第751章 税赋厘定[2/2页]

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    点五，秋季肥壮期按百取一，由千户与牧民代表共同核算，每月初在驿站公示。”nbsp为防官吏舞弊，特别规定nbsp“每月初一更新折纳价目”，由税课司、千户所、商户代表三方签字生效，抄录三份分别张贴于税课司、集市、驿站，墨迹未干便有民众围着指点。

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    nbsp周显设计nbsp“三色账册”nbsp体系，每册都有专属标记：青册（耕地税）用靛蓝染纸，封皮画禾苗图案，内页用汉文登记田主姓名、住址，蒙文标注亩数、亩产、税额；红册（商铺税）用朱砂染纸，封皮画商铺图案，俄文写店名、经营范围，汉文注每月营业额、税款；白册（畜牧税）用本色麻纸，封皮画牛羊图案，蒙文记畜群数量、种类，俄文标折算结果、缴纳日期。每本账册首页注明nbsp“登记人、核对人、复核日期”，末页附nbsp“纠错奖惩”nbsp细则：发现错漏者赏粮一斗，隐瞒不报者杖二十，贪墨税款者革职查办。他从汉人吏员中选五人成立nbsp“教习班”，教本地吏员nbsp“四柱清册法”：“旧管（上期结余）、新收（本期新增）、开除（本期减免）、实在（本期结余），四柱不平便是错账，需连夜核查。”nbsp年轻吏员伊万学得最快，用鹅毛笔在麻纸上练习记账，不到半月就能独立完成核对，账簿上的俄文字母与汉文数字整齐排列。

    nbsp开征前，周显对二十名税吏进行三日培训，首日讲律法，次日练算术，第三日模拟征收。他在讲堂墙上贴nbsp“三不原则”nbsp木牌：不勒索额外财物（哪怕一碗奶茶）、不接受商户宴请（公务餐需自付粮票）、不擅自提高税率（擅自加税者双倍赔偿）。他编《税吏三字经》供背诵：“入民宅，先通报；核实物，当面点；算税额，明说清；给税单，双方签；遇争执，报上官。”nbsp针对语言不通问题，制作nbsp“征税短语手册”，收录nbsp“您的税额是多少”“可以用皮毛折算”“请在税单上按手印”nbsp等常用语的三语对照，用木刻版印刷分发。蒙古税吏帖木儿之子阿古拉性子急躁，操练时呵斥迟缴农户nbsp“磨磨蹭蹭”，周显当即罚他抄写手册十遍：“征税靠律法，不靠凶气，百姓服理不服骂，你爹在战场威猛，收税却要学耐心。”nbsp阿古拉虽委屈，却也知道错了，抄到深夜才完工。

    nbsp在城郊集市设nbsp“征税演练点”，周显带着税吏搭起凉棚，摆上算盘、税单、印章，模拟征收全过程。牧民鲍里斯赶着二十只羊前来，按nbsp“百取一”nbsp应缴一只，他却想用两张狐皮折算。税吏取出折算表：“二十羊折二成驼税，一驼抵十狐皮，二成即二狐皮，折算合理。”nbsp鲍里斯又指着其中一张狐皮：“这张皮边缘有小破损，是否按半价算？”nbsp周显命人挂出nbsp“质量标准图”，图上画着不同等级狐皮的样例：“全干无破损按全价，半湿按七折，小破损不影响整体的按九折，这张可按九折算，需在税单注明。”nbsp围观的平民与牧民提出三十余条疑问，从nbsp“歉年如何申请减免”nbsp到nbsp“税单丢失能否补办”，周显一一解答，将高频问题整理成《征税问答》木牌，竖在税课司门前，牌下还放着笔墨，供民众写下新疑问。

    nbsp至元三十九年秋收后首征，税课司门前排起长队却秩序井然。平民彼得捧着税单笑出皱纹：“往年缴粮三石，徭役两月，今年亩产十石才缴一石，还免了徭役，能留七石过冬，足够给小孙子熬粥了。”nbsp他特意将税单折成方块塞在怀里，说是要拿给逃荒的儿子看，让他回家种地。贵族鲍里斯虽补缴了隐田税，却因免了十余种杂税，实际税负反而降了一成，他派管家送来三匹绸缎感谢周显，被原封不动退回，只收下nbsp“愿配合后续征税”nbsp的承诺。首月实收谷物三千二百石、狐皮四百五十张、蜂蜜三百二十斤，比旧制同期增收三成，流民返乡者达五十余户，村口的荒地开始有人翻耕。周显在《首征简报》中用红笔圈出关键句：“增收非因税重，实因隐田清、杂税免，百姓见税额明、征缴公，愿缴则税自足。”

    nbsp萧虎设立nbsp“税赋监督三法”，每条都刻在税课司大堂的石碑上：一是nbsp“举报箱”nbsp设在城门与集市，木箱上有投信口无锁，匿名举报贪腐经查实赏银五两，由千户所直接发放以防截留；二是千户每月nbsp“突袭巡查”，不带通知直入税吏房，核对账册与仓库实物是否相符，发现账实不符者立即拘押；三是将征税完成度与税吏考绩挂钩，超额完成且无投诉者赏粮三石、记功一次，欠收或有三起以上投诉者罚俸半月、留职察看。周显亲自带队抽查五户缴税记录，发现一户商户少报营业额，当即责令补缴税款，并罚税吏杖十下，围观民众齐声叫好。鲍里斯原想托帖木儿的副将说情少缴税，见监督这般严密只好作罢，私下对管家说：“这般规矩，账册又记得清楚，便是想偷漏也难，不如老老实实缴税图个安稳。”nbsp税课司的烛火彻夜亮着，账册上的墨迹在灯光下泛着光，记录着西陲税制革新的第一步，也映照着账房前周显批改卷宗的身影。

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